（深圳报业集团驻广州记者 古国真）不久前获国务院批准实施的《深圳市综合配套改革总体方案》，允许深圳在对经济社会发展有重要影响、对全国具有重大示范带动作用的改革创新进行先行先试，这也成为了正在出席省委十届五次全会的委员、候补委员和列席人员关注的话题。省民政厅、省旅游局、省社保基金管理局等省直厅局单位的相关负责人昨日在会场内外纷纷从各自的领域对深圳已经“先行先试”的做法给予肯定，同时对深圳下一步继续在有关领域推进改革创新提出了期望和建言。

  深圳民政领域改革创新亮点很多

  省民政厅厅长刘洪接受记者采访时说：“深圳的民政工作是非常有成就的，改革创新的亮点很多。第一，深圳的社工人才队伍建设走在全省、全国的前列，社工岗位设置达６００多个，社工机构也多；第二，深圳在社会组织的培育与发展方面也走在全国前列，市财政从公益金里拿出一笔资金作为发展基金，还批了一块地作为社会组织的孵化器；第三，深圳的居家养老服务方面也在全国领先。”

  “《总体方案》要求深圳在行政管理体制方面先行先试率先突破，目前来看深圳启动这项工作非常迅速，前不久刚刚成立了坪山新区，应该说这是深圳行政管理体制改革的又一次重大探索。近期深圳将分别与民政部、省民政厅签署相应的合作协议，国家和省里将对深圳在珠三角框架下进行的一系列政府行政体制管理方面的改革创新给予支持。”

  让深圳的社保基金管理更加人性化、专业化

  “深圳社保基金的运行质量在广东是走在前列的。深圳市委市政府在这方面做得很好，深圳市社保局的工作水平、管理水平也是全省最高的，但由于扩面工作做得到位，基金量也大，因而面临的管理压力、服务的压力也是全省最大的。”广东省社保基金管理局局长林白桦接受记者采访时说。

  在提高社保基金管理水平方面深圳应如何先行先试？林白桦说，希望今后深圳在提供的服务方面更加人性化，例如在网点延伸设置、人员配置方面可以考虑与目前承担的基金数额相匹配；基金管理上要体现专业化，向银行学习；风险的防范也需要加强；在创新管理体制方面也可为省里提供更多经验，如探索决策、执行、监管三权如何分离，这种机制是防范社保基金风险的最大保障。“深圳作为全国行政体制改革的试点城市，我们希望深圳能在下一步为全省提供一些经验、树立一个榜样。”

  鼓励深圳发展高端旅游、创新旅游发展模式

  广东省旅游局局长杨荣森接受记者采访时坦言，金融危机、新型流感病毒的暴发对来广东的国际游客影响很大。“我们就可以通过推动国民旅游休闲计划、培育国内省内旅游消费市场来扩大居民消费，鼓励大家出游推动经济发展。今年初由国家旅游局和广东省人民政府联合推动的‘广东省试行国民旅游休闲计划’正在发挥效应，深圳作为全省旅游业的龙头城市在这方面做了很多工作，也取得成效。”

  杨荣森希望深圳今后能抢占“高端旅游”的制高点，创新深圳旅游发展的模式，同时进一步确立深圳国际旅游城市的目标定位，拓展深圳旅游发展的更大空间。深圳在改革旅游发展机制、优化深圳旅游发展环境方面也可以走得更快些。